На главную страницуДобавить в закладки
г. Санкт-Петербург
Средний пр., д.48
ПН-ПТ с 9:00 до 18:00

Главная страница / Работа с отходами / Правовое регулирование

Кому и для чего нужна паспортизация отходов


Правовое регулирование в области обращения с отходами

-         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ

-         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» ОТ 10 ЯНВАРЯ 2002 ГОДА № 7-ФЗ

-         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ОТ 30.12.2008 г. № 309-ФЗ

-         Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, Утв. Минтрансом России от 08.08.1995 г. № 73.

-         Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, Утв. Госгортехнадзором России от 16.08.1994 г. № 50;

-         ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка».

-         «Техническое обеспечение перевозок», п.4.

-         ГОСТ 26319-84 «Тара и упаковка».

-         постановление правительства рф от 28.04.1994 г. № 372 «о мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом».

Основные понятия

- Отходы производства и потребления- остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

- Размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

- Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

- Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

- Объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.);

- Лимит на размещение отходов – предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

-  Сбор отходов – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

-  Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

-  Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

Использование отходов – применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

-  Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

Паспорт отходов – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с отходами

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

К полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами

Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности

 1. Лица, которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

 2. Ответственность за допуск работников к работе с отходами 1-4 класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

Требования к транспортированию отходов 1-4 класса опасности

Транспортирование отходов 1-4 класса опасности должно осуществляться при следующих условиях:

-  наличие паспорта отходов 1-4 класса опасности

- наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств;

-  соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов 1-4 класса опасности на транспортных средствах;

- наличие документации для транспортирования и передачи отходов 1-4 класса опасности с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места назначения их транспортирования.

Порядок транспортирования отходов 1-4 класса опасности на транспортных средствах, требования к погрузочно - разгрузочным работам, упаковке, маркировке отходов 1-4 класса опасности и требования к обеспечению экологической и пожарной безопасности определяются государственными стандартами, правилами и нормативами, разработанными и утвержденными специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Нормирование в области обращения с отходами

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты  нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов     на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает Федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Учет и отчетность в области обращения с отходами

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами –  специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области  статистического учета.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.



 

Контакты

Адрес:
199004, г. Санкт-Петербург, В.О., Средний проспект, д.48

E-mail:
3238327@eko-marketing.ru

Общий отдел:

Тел.:

+7 (812) 323-83-27;
+7 (812) 321-08-57;


Факс:
8 (812) 323-83-27;

Карта проезда